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州人民政府辦公室關于印發《黔西南州銀行機構融資支持地方經濟社會發展評價管理辦法》的通知

索引號:52230011/2019-247169 文章來源:州政府辦 發布時間:2019-06-14 15:16 作者:電子政務辦公室 點擊:12671 【字體: 【打印內容】【內容糾錯】
索 引 號:  52230011/2019-247169 主題分類:  財政、金融、審計-其他
發布機構:  州政府辦 發文日期:   是否有效:
名  稱:  州人民政府辦公室關于印發《黔西南州銀行機構融資支持地方經濟社會發展評價管理辦法》的通知
文  號:  

相關解讀:《黔西南州銀行機構融資支持地方經濟社會發展評價管理辦法》解讀材料

各縣、市人民政府,義龍新區管委會,州直各部門、各金融機構:
       《黔西南州銀行機構融資支持地方經濟社會發展評價管理辦法》已經州人民政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
 
 
 
                                                                                                                                                黔西南州人民政府辦公室        
                                                                                                                                                     2019年6月12日
    (此件公開發布)      

黔西南州銀行機構融資支持地方經濟社會發展評價管理辦法              

       第一條  為更好發揮銀行機構融資對黔西南州經濟社會發展的重要支撐作用,深入推進大眾創業、萬眾創新,拓寬州內企業融資渠道,打造優良的營商環境,進一步激發市場活力和社會創造力,特制定本辦法。
       第二條  本辦法所稱銀行機構,是指州級各銀行業機構、各縣市農商行(信用聯社)及村鎮銀行。當年開業的銀行業機構不列入評價對象。
       第三條  本辦法所稱融資業務,包括銀行機構本級及其上級直接投放于我州,納入人民銀行銀行業機構信貸收支統計表和銀行業機構資產負債表的表內貸款業務,及表外融資業務。
       第四條  本辦法對銀行機構融資業務的評價,聚焦各項融資增加、貸款與存款比、精準扶貧貸款、配合地方政府化解債務、中小微企業貸款、納稅貢獻六項重點指標,2019年度具體評價指標權重及評分標準見附件(《2019年度銀行機構融資支持地方經濟社會發展評價標準》)。
       配合地方政府化解債務的具體評價標準及細則由州財政局(債務辦)另行制定。
       第五條  為引導銀行機構緊緊圍繞我州產業規劃開展融資服務工作,提高銀行機構融資支持中小微企業發展的精準度和工作效率,確保符合產業導向、有市場前景、誠實守信的中小微企業獲得便捷高效的融資服務,州政府辦<州金融辦>于每年1月底前向銀行機構提供融資支持中小微企業發展推薦名單,作為銀行機構開展中小微企業融資服務工作重要參考。
       為確保推薦名單的有效性,州發改委、州工信局、州農業農村局、州商務局、州科技局、州市監局、州工商聯、州投促局須認真立足本部門職能職責,在充分考察論證的基礎上,于每年1月15日前,向州政府辦<金融辦>提供本部門管理服務領域應予融資支持的中小微企業建議名單。
       第六條  評價期分為年度1月1日至6月30日、7月1日至12月31日兩個階段。評價不設等次,按評價得分由高到低排列形成評價結果。
       第七條  評價結果運用。州財政局按照財政資金管理和財政專戶管理的相關規定,依據評價結果,原則上分配當年預算安排及上級轉移支付劃入財政專戶相關資金在各銀行機構的存放額度;對需新開設的財政專戶、預算單位賬戶,根據銀行機構評價得分高低順序安排開戶。
       根據工作需要,州金融工作領導小組適時將評價結果通報各參評機構上級機構。
       第八條  對州級各銀行機構的評價及財政性資金存放額度調整,由州政府組織實施;對縣市農商行(信用聯社)、村鎮銀行的評價及財政性資金存放額度調整,由各縣市政府根據本辦法組織實施。各縣市結合本地實際,參照本辦法制定評價管理辦法組織實施評價管理工作。
       第九條  州金融工作領導小組負責統籌、協調、推進評價管理各項工作,對評價結果運用進行跟蹤問效。州金融工作領導小組辦公室(州政府辦<州金融辦>)負責評價工作的日常事務,根據評價工作要求提出初步評價意見,呈報領導小組研究確定。各縣市參考州級工作模式,開展考評工作。
       第十條  各銀行機構應于每年1月10日、7月10日前,對照評價內容,按照“誰主張、誰舉證”的原則,向州政府辦<州金融辦>提交自評報告、考評指標計算說明及融資業務清單等資料。
       州政府辦<州金融辦>根據各銀行機構提交考評資料,對各銀行機構“表外及其他融資余額”指標進行評審;根據人民銀行提供的統計數據,對“表內各項貸款余額增速”“表內各項新增貸款余額”“表內各項貸款余額與存款余額比”“表內各項新增貸款余額與新增存款余額差”“精準扶貧貸款”“中小微企業貸款”指標進行評審;根據稅局提供的統計數據,對“納稅貢獻”指標進行評審。
       州財政局(債務辦)根據各銀行機構提交考評資料,對“配合地方政府化解債務”指標進行評審,并于1月18日、7月18日前將評審結果提交州政府辦<州金融辦>匯總。
       州政府辦<州金融辦>匯總各項指標評審結果后,于1月20日、7月20日前提出初步評價意見,并報州金融工作領導小組審定后,交州財政局運用。
       第十一條  本辦法自印發之日起施行,具體事宜由州政府辦<州金融辦>負責解釋。
       

       附件:2019年度銀行機構融資支持地方經濟社會發展評價標準

 

附件

2019年度銀行機構融資支持地方經濟社會發展評價標準

指標及分值

評分標準

各項融資增加

15%

表內各項貸款余額增速

5

表內各項貸款余額增速達到參評機構表內各項貸款余額平均增速的得5分。每高于參評機構表內各項貸款余額平均增速2個百分(按四舍五入計)點加1分,每低于參評機構表內各項貸款余額平均增速2個百分點(按四舍五入計)減1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。

表內各項新增貸款余額

5

表內各項新增貸款余額達到參評機構表內各項新增貸款余額平均值的得5分。每高于參評機構表內各項新增貸款余額平均值2億元(按四舍五入計)的加1分,每低于參評機構表內各項新增貸款余額平均值2億元(按四舍五入計)的減1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。

表外及其他融資余額

5分

委托貸款、信托貸款、基金等表外融資,及上級行聯投、直投資金(不計入州內機構貸款)支持我州經濟社會建設的,按資金余額,每3億元(按四舍五入計)得1分,最高得分為此項指標分值的2倍。

貸款存款

10%

表內各項貸款余額存款余額

5

表內各項貸款余額與各項存款余額比達到參評機構表內各項貸款余額與各項存款余額比平均值的得5分。每高于參評機構表內各項貸款余額與各項存款余額平均值2個百分點(按四舍五入計)的加1分,每低于參評機構表內各項貸款余額與各項存款余額比平均值2個百分點(按四舍五入計)的減1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。

表內各項新增貸款余額與新增存款余額

5

表內各項新增貸款余額與新增存款余額達到參評機構表內各項新增貸款與新增存款余額差平均值的得5分。每高于參評機構表內各項新增貸款與新增存款余額差平均值2億元(按四舍五入計)的加1分,每低于參評機構表內各項新增貸款與新增存款余額2億元(按四舍五入計)的減1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。

指標及分值

評分標準

配合政府化解債務40%

配合地方政府化解債務40

具體評價標準及細則由州財政局(債務辦)另行制定。

精準扶貧貸款15%

精準扶貧

貸款余額

5分

精準扶貧貸款余額達到參評機構平均余額的得5分。每高參評機構精準扶貧貸款平均余額5億元的(按四舍五入計)加1分,每低于參評機構精準扶貧貸款平均余額5億元(按四舍五入計)扣1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。

新增精準扶貧貸款余額

10

新增精準扶貧貸款余額達到參評機構新增精準扶貧貸款余額平均值的得10分。每高于參評機構新增精準扶貧貸款余額平均值3億元(按四舍五入計)的加1分,每低于參評機構新增精準扶貧貸款余額平均值3億元(按四舍五入計)的減1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。

中小微企業貸款

10%

中小微企業貸款余額

5分

中小微企業貸款余額達到參評機構中小微企業貸款平均余額的得5分。每高于參評機構中小微企業貸款平均余額2億元(按四舍五入計)的加1分,每低于參評機構中小微企業貸款平均余額2億元(按四舍五入計)的減1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。

新增中小微企業貸款

余額

5

新增中小微企業貸款余額達到參評機構新增中小微企業貸款平均值的得5分。每高于參評機構新增中小微企業貸款平均值2億元(按四舍五入計)的加1分,每低于參評機構中小微企業新增貸款平均值2億元(按四舍五入計)的減1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。

納稅貢獻

10%

納稅增長額

10

較上一評價期末納稅增長額達到參評機構較上一評價期末納稅增長額平均值的得10分。每高于參評機構較上一評價期末納稅增長額平均值100萬元(按四舍五入計)的加一分,每低于參評機構較上一評價期末納稅增長額平均值100萬元(按四舍五入計)的減1分。最高得分為此項指標分值的2倍,減分直至0。


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